Youth Mainstreaming: Prečo je dôležité ísť za hranicu mládežníckej participácie?
V posledných rokoch sa čoraz viac diskutuje o youth mainstreaming, čo predstavuje začleňovanie potrieb a práv mladých ľudí do všetkých politických oblastí. Tento koncept ide nad rámec tradičnej mládežníckej participácie, ktorá sa sústreďuje len na priamu účasť mladých ľudí v rozhodovacích procesoch. Odpoveď na to, čo youth mainstreaming prináša, sa nachádza v dvoch významných publikáciách z roku 2025, vydaných skupinou európskych výskumníkov pre mládež pre Európsku úniu a Radu Európy: Learning from national and local approaches to youth mainstreaming and the use of youth perspective in policy making across Europe (Moxon, Kovačić & Ștefan, 2025a) a Youth mainstreaming: The international perspective (Deželan, Petković & Taru, 2025b).
Mládežnícka participácia a jej význam
Mládežnícka participácia, ako ju zadefinovali Kolíková a kol. (2005), je aktívna účasť mladých ľudí na verejnom rozhodovaní v rôznych oblastiach spoločenského života. Týmto procesom mladí ľudia ovplyvňujú rozhodnutia, ktoré sa ich týkajú, čím sa zvyšuje kvalita týchto rozhodnutí a samotný proces rozhodovania sa stáva otvorenejším, efektívnejším a demokratickejším. Takto definovaná participácia prispieva k osobnostnému a občianskemu rastu mladých ľudí, ktorí sa podieľajú na rozhodovaní a kontrolujú jeho priebeh.
Youth Mainstreaming: Integrácia potrieb mládeže do všetkých politických oblastí
Na rozdiel od mládežníckej participácie, youth mainstreaming sa nezameriava len na priamu účasť mladých ľudí, ale na ich integráciu do politických rozhodovacích procesov vo všetkých oblastiach. To znamená, že politiky týkajúce sa zamestnanosti, vzdelávania, zdravia alebo sociálnej ochrany musia brať do úvahy perspektívu mládeže aj vtedy, keď mladí ľudia priamo neparticipujú na konkrétnych rozhodovacích fórach. Tento prístup sa považuje za širší a systematickejší, pretože prináša trvalé a hlbšie zmeny v spôsoboch, akými sa vytvárajú politické rámce.
Deželan, Petković a Taru (2025b) upozorňujú, že youth mainstreaming sa neobmedzuje len na formálne štruktúry (ako sú poradné orgány alebo fóra pre mládež), ale vytvára komplexný rámec, ktorý umožňuje mladým ľuďom podieľať sa na všetkých úrovniach politického rozhodovania.
Youth Perspective(s): Perspektívy mládeže v politických rozhodnutiach
Integrácia youth perspective(s) (perspektív mládeže) je kľúčovým prvkom youth mainstreamingu. Tieto perspektívy sa týkajú pohľadu mladých ľudí na problémy, ktoré sa ich týkajú, ako aj ich nápadov a riešení. Význam youth perspective(s) spočíva v tom, že zabezpečuje, aby politické rozhodnutia boli relevantné pre mladých ľudí, a zároveň umožňuje, aby sa tieto rozhodnutia zakladali na reálnych potrebách a skúsenostiach mladých ľudí.
Podľa Moxona, Kovačića a Ștefana (2025a) je dôležité, aby perspektívy mládeže neboli len zahrnuté do politík týkajúcich sa mládeže, ale aj do širších politických oblastí. Integrácia týchto perspektív vedie k kvalitnejším rozhodnutiam, ktoré sú v súlade s potrebami celej spoločnosti.
Moxon, Kovačić a Ștefan (2025a) zdôrazňujú, že youth mainstreaming môže zmeniť spôsoby, akými sa vytvárajú politiky, a to nielen v oblastiach, ktoré sa týkajú mládeže, ale aj v širších spoločenských procesoch.
Implementácia youth mainstreamingu: Výzvy a príležitosti
Implementácia youth mainstreamingu nie je bez výziev. Hlavnou prekážkou môže byť politická vôľa, ktorá je nevyhnutná na to, aby sa mladí ľudia stali skutočnými partnermi pri rozhodovaní. Ďalšou výzvou je koordinácia medzi rôznymi politickými oblasťami a medzirezortná spolupráca. Ako uvádzajú Deželan, Petković a Taru (2025b), spolupráca medzi ministerstvami a miestnymi orgánmi je kľúčová pre to, aby youth mainstreaming fungoval efektívne a na všetkých úrovniach.
K tomu je potrebné budovanie kapacít a školenia pre politikov, administratívnych pracovníkov a organizácie, ktoré pracujú s mládežou. Tento proces zabezpečuje, že perspektívy mládeže sú zohľadnené vo všetkých politických rozhodnutiach a že mladí ľudia môžu reálne prispieť k formovaniu politík.
Príklady úspešného youth mainstreamingu
V niektorých krajinách, ako je Škótsko, sa podarilo úspešne implementovať youth mainstreaming a vytvoriť politické rámce, ktoré zohľadňujú perspektívy mládeže. Tento prístup vedie k otvorenejším a efektívnejším politikám, ktoré zodpovedajú potrebám mladých ľudí, a zároveň poskytujú nové príležitosti na ich zapojenie do rozhodovacích procesov.
Youth Check: Iniciatíva na úrovni EÚ
Dobrým príkladom implementácie youth mainstreamingu na európskej úrovni je kontrola zo strany mládeže (youth check), ktorá bola navrhnutá Európskou komisiou v rámci Komunikácie o Európskom roku mládeže 2022 (COM/2024/1). Tento nástroj zaručuje, že vplyv politík EÚ na mládež bude systematicky zohľadnený pri tvorbe politík a že existujúce nástroje lepšej právnej regulácie, ako konzultácie a posúdenia vplyvu, budú využívané na maximum. Cieľom je zabezpečiť, aby sa pri formulovaní politík EÚ zohľadnili potreby a perspektívy mladých ľudí.
Kontrola zo strany mládeže bola privítaná členskými štátmi, pričom počas zasadnutia Rady pre vzdelávanie, mládež, kultúru a šport v máji 2024 bola Komisia vyzvaná, aby preskúmala implementáciu tohto nástroja na úrovni EÚ. Tento prístup bol následne podporený Európskym parlamentom a získal širokú podporu zo strany zástupcov občianskej spoločnosti. Implementácia kontroly zo strany mládeže predstavuje konkrétny krok k trvalejšiemu zohľadneniu mládežníckych perspektív v politických rozhodnutiach EÚ.
Deželan, T., Petković, S., & Taru, M. (2025b). Youth mainstreaming: The international perspective. Pool of European Youth Researchers. Dostupné TU.
European Commission. (2024). Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the European Year of Youth 2022. COM/2024/1. Dostupné TU.
Kolíková, M., Miková, K., Mihálik, J., Pauliniová, Z., Babiaková, K., & Rapošová, L. (2005). Mládežnícka participácia na Slovensku – súvislosti, príklady, nástroje. Rada mládeže Slovenska. ISBN 80-969045-4-X
Moxon, D., Kovačić, M., & Ștefan, V. (2025a). Learning from national and local approaches to youth mainstreaming and the use of youth perspective in policy making across Europe. Pool of European Youth Researchers. Dostupné TU.
Odborná rubrika: práca s mládežou a mládežnícka politika prináša odborné články a analýzy na podporu kvalitnej práce s mládežou a tvorby mládežníckej politiky. Cieľom je poskytovať aktuálne poznatky a inšpirácie odborníkom a tvorcom politík.
Zdielať tento článok